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2023年社會組織十件大事
發布日期：2024-1-30 10:16:00 來源：中國社會報 作者： 瀏覽：次
為更好地盤點2023年度工作，展示社會組織風貌，激發和引領廣大社會組織更好地服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業，按照“突出政治性、體現重要性、注重導向性、兼顧全面性”的原則，在廣泛征集意見的基礎上，推選出“2023年社會組織十件大事”。
1.國家主席習近平向世界互聯網大會烏鎮峰會開幕式發表視頻致辭
11月8日，國家主席習近平向2023年世界互聯網大會烏鎮峰會開幕式發表視頻致辭。習近平指出，互聯網日益成為推動發展的新動能、維護安全的新疆域、文明互鑒的新平臺，構建網絡空間命運共同體既是回答時代課題的必然選擇，也是國際社會的共同呼聲。要深化交流、務實合作，共同推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段。
2.中國社會組織參與“一帶一路”建設十年取得輝煌成就
2023年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年，他指出“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。十年來，中國社會組織積極參與“一帶一路”建設，在救災減貧、人道主義援助、經濟貿易、衛生健康、生態環保、文化交流等領域，以實際行動彰顯了我國在共建“一帶一路”和全球治理中負責任的大國形象，傳播了我國構建人類命運共同體的理念。
3.全國社會組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育
4月14日，民政部召開部管社會組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會。隨后，民政部社會組織管理局制定了《社會組織管理局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》，分赴16個省份、29個地市、38個區縣、57個街鄉社區和32家省級社會組織、43家地市社會組織、62家區縣社會組織及社區社會組織開展調查研究。9月，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在省以下各級機關及其直屬單位和其他基層黨組織開展。各地社會組織迅速行動，及時對標對表，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，結合各自實際，聚焦發展難題，充分發揮黨員先鋒模范作用，以實際行動推動主題教育落地落實。
4.“聚焦社會組織新風采 傳遞社會組織正能量”系列采訪采風活動取得良好社會反響
3月31日，民政部社會組織管理局啟動2023年“聚焦社會組織新風采 傳遞社會組織正能量”系列采訪采風活動，邀請廣大媒體記者深入社會組織，挖掘典型、總結經驗、凝練亮點，講述社會組織好故事、傳播社會組織好聲音、傳遞社會組織正能量，通過活動完善社會組織新聞宣傳工作長效機制?；顒尤觊_展六期，組織14家中央媒體和部屬媒體走進全國性社會組織和陜西、山東、浙江、江蘇四省社會組織，形成各類稿件153篇，全網總閱讀量超過3億人次，取得良好社會反響。
5.社會組織成為助力高校畢業生等群體就業的有生力量
5月19日，民政部組織召開社會組織助力高校畢業生就業工作視頻會議；印發《民政部辦公廳關于做好2023年社會組織助力高校畢業生就業工作的通知》；組織開展“陪伴成長·社會組織助力2023屆高校畢業生就業”行動，指導地方各級民政部門，推動社會組織助力高校畢業生就業。據初步統計，2023年全年，全國社會組織面向高校畢業生共發布招聘崗位35萬余個、實際招聘18.4萬余人，設立就業見習崗位19萬余個、實際招收約12萬人，開展各類就業服務活動約3.8萬場，推動21.3萬家會員單位面向高校畢業生發布招聘崗位達126萬余個。
6.民政部會同有關部門聯合打擊整治非法社會組織取得成效
6月20日，民政部會同有關部門聯合召開打擊整治非法社會組織電視電話會議，全面動員部署各地各有關部門迅速行動起來，全力防范化解社會組織領域重大風險。專項行動期間，共向全國9.6億手機用戶發送“打非”公益短信，在50多萬個樓宇、200多個地鐵、高鐵、機場等場所開展“打非”宣傳；依法處置非法社會組織1100多家，關停非法社會組織網站（APP）164個，公安機關打掉犯罪團伙11個，抓獲犯罪嫌疑人160余名。
7.274家社會組織對160個國家鄉村振興重點幫扶縣全覆蓋幫扶
7月28日，民政部、農業農村部（國家鄉村振興局）召開全國性社會組織、東部省份社會組織與160個國家鄉村振興重點幫扶縣結對幫扶工作推進會，深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神。目前，已印發結對幫扶名單，協調274家有實力、有意愿的全國性社會組織、東部省份社會組織，實現對160個國家鄉村振興重點幫扶縣全覆蓋幫扶。
8.社會組織服務高質量發展成為年度工作熱詞
9月20日至22日，民政部社會組織管理局連續召開三場全國性行業協會商會服務高質量發展專項行動推進工作交流會；11月5日，在上海舉辦社會組織服務高質量發展座談會；12月4日至5日，在安徽合肥召開行業協會商會服務高質量發展專項行動工作交流推進會。這些會議，旨在引導社會組織充分發揮獨特優勢和功能作用，推動社會組織在服務高質量發展方面迅速行動起來，在加快推進中國式現代化建設中再立新功。
9.全國性行業協會商會評選評獎活動和收費行為得到進一步規范
12月19日，為深入貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險重要指示精神和黨中央、國務院有關決策部署，進一步規范全國性行業協會商會評選評獎活動和收費行為，民政部社會組織管理局發布《關于進一步規范全國性行業協會商會評選評獎活動和收費行為的通知》，要求切實提高規范相關活動的政治站位，認真開展自查自糾，強化自律自治，提升規范化管理水平。
10.社會組織積極助力國家區域發展戰略
社會組織積極參與雄安新區、粵港澳大灣區發展、長江三角洲區域一體化發展等國家區域發展戰略，助力中國式現代化建設。雄安新區緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，積極打造社會組織外引內培發展模式，推動6家全國性社會組織將注冊地選在雄安新區，將新區本級16家社會組織納入“新區第三類疏解單位”，引進急需科研人才，提高科研創新能力；6月16日，在“引力灣區融合發展”——廣東社會組織服務高質量發展交流大會上，廣東省民政廳、珠三角9市民政局及廣州市南沙區民政局簽訂共建粵港澳大灣區（南沙）社會組織合作創新基地戰略框架協議；11月6日至7日，2023長三角社會組織協同發展（蘇州）大會在江蘇蘇州舉辦，會上發布滬蘇浙皖行業協會商會聯合倡議，組建長三角社會組織專家庫，成立“江蘇長三角社會組織協同發展研究院”。
大家談
支持科技類新型研發機構成立登記助力行業科技創新
加快向具有全球影響力的科技創新中心邁進，是習近平總書記交給上海的重大使命。上海市民政局積極貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《關于促進我市新型研發機構高質量發展的意見》，將支持科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構成立登記作為2023年度社會組織領域的重點工作，開通登記服務綠色通道，提供全流程服務指導。
一是工作指導“最優解”。及時了解擬成立機構需求，圍繞“如何辦成”加強指導服務，在現行制度框架下給予最大程度的支持。二是政務服務“零距離”。強化“一對一”精準輔導，實行“7×24小時”不打烊服務和響應機制，實時連線指導答疑解惑，主動提供幫辦服務。三是辦事流程“一件事”。開展社會組織登記“一件事”全流程網絡辦理，實現登記后刻制公章、銀行開戶、稅務登記、社保登記等“1+8”事項一口受理、一網通辦，在材料齊全的情況下，成立審批工作均在材料遞交的當日或次日辦結。此外，同步制定下發優化科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構登記管理服務相關配套政策。
幾年來，上海市科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構，已逐步成為引領行業科技創新的中堅力量。如上海國際人類表型組研究院參與繪制全球第一張高維度人類表型組全景導航圖等，在促進科技成果轉移轉化、實現創新鏈條有機重組等方面發揮了重要作用。（文：上海市民政局黨組成員、副局長李雅平）
打造“蘇社有為”品牌服務經濟社會發展
2023年，江蘇省民政廳堅持黨建引領明方向、嚴格監管促規范、培育扶持強作用，持續打造“蘇社有為”品牌，助力經濟社會高質量發展。
擦亮“蘇社有為”心向黨的底色。印發《中共江蘇省委關于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》，舉辦黨建賦能行業協會商會高質量發展大會，在全省選樹28個黨建工作示范點。
提升“蘇社有為”促發展的成色。評選表彰100家首屆“江蘇省先進社會組織”，全省社會組織等級評估獲得率達41.69%；舉辦長三角社會組織協同發展（蘇州）大會暨第二屆江蘇省社會組織展示交流會；組織全省800余家行業協會商會為營商環境提升出謀劃策。
增添“蘇社有為”共振興的亮色。動員省內14家社會組織與24個國家鄉村振興重點幫扶縣實施結對幫扶；動員引導社會組織參與援藏援疆、東西部協作和省內鄉村振興工作，實施幫扶項目1452個，投入資金5.15億元，受益人數達230萬人。
展現“蘇社有為”穩就業的特色。召開能源領域行業協會商會和4所高校對接會，舉辦全國大中城市巡回招聘江蘇社會組織專場活動。2023年，全省社會組織開展就業服務活動2179場次，推動9256家會員單位提供就業崗位8.3萬個。（文：江蘇省民政廳黨組成員、副廳長張燕）
等級評估助推社會組織提檔升級
如何利用好等級評估推動社會組織高質量發展，是浙江省社會組織總會近年來一直努力探索的重要方向。
總會基于聯合性社會組織的優勢，廣泛凝聚“等級評估是優秀社會組織標準、標志和標配”的思想共識，堅持以評促改、以評促建，將鼓勵和推動社會組織參評與日常工作深度融合、綜合施策、多措并舉，連續12年開展社會組織負責人專業培訓，組織評估專題講座沙龍，提供評估指導服務，有力搭建參評單位互學互鑒、共同提升的交流平臺；舉辦為期3年的“評先進，樹典型”活動，設置“評估優勝獎”“結對指導獎”等評估專項獎，累計投入300余萬元評估獎勵基金；創新推出“動態激勵排序法”，將評估等級和參評次數作為全體會員排序、職級申報的重要考量條件之一，進一步推動評估工作落地見效。
總會堅持以身作則、示范引領，2023年連續第三次獲評5A級社會組織。截至2023年年底，總會會員單位中5A級社會組織204家、4A級社會組織111家，占比達90%，遠超全省平均水平。取得優秀評估等級的會員單位在各行各業中發揮示范引領作用，為浙江經濟社會建設作出了重要貢獻。（文：浙江省民政廳黨組副書記、副廳長，浙江省社會組織總會會長江宇）
促進社會組織高質量發展助力構建新發展格局
2023年中國社會組織領域的關鍵詞之一是“高質量發展”。社會組織高質量發展內涵較為豐富，包含黨建引領、助力國家重大發展戰略、提供專業化高水平社會服務、回應政府與社會需求等不同維度?；仡?023年，可以看到各級民政部門在推動社會組織高質量發展方面積極采取措施，落實財稅和政府購買服務政策，著力打造服務平臺與陣地，啟動社會組織專場招聘活動，為社會組織提供資金、合作網絡、人才等扶持，提升我國社會組織的整體規范性、專業性和聯動性。
逐漸步入高質量發展軌道的社會組織，有望為助力構建新發展格局作出更多貢獻。對內，以行業協會商會為代表的經濟領域社會組織進一步成為加強和改善行業管理與市場治理的重要支撐，夯實聯系政府、企業、市場之間的橋梁紐帶地位，尤其可在優化民營企業發展環境、促進民營經濟發展壯大方面發揮作用。對外，中國社會組織在自身發展壯大后，有望在“一帶一路”建設中發揮更為顯著的作用，幫助共建國家消除貧困、增加就業、改善民生，促進“民心相通”，為構建人類命運共同體貢獻力量。（文：上海交通大學中國公益發展研究院院長、國際與公共事務學院教授徐家良）
1.國家主席習近平向世界互聯網大會烏鎮峰會開幕式發表視頻致辭
11月8日，國家主席習近平向2023年世界互聯網大會烏鎮峰會開幕式發表視頻致辭。習近平指出，互聯網日益成為推動發展的新動能、維護安全的新疆域、文明互鑒的新平臺，構建網絡空間命運共同體既是回答時代課題的必然選擇，也是國際社會的共同呼聲。要深化交流、務實合作，共同推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段。
2.中國社會組織參與“一帶一路”建設十年取得輝煌成就
2023年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年，他指出“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。十年來，中國社會組織積極參與“一帶一路”建設，在救災減貧、人道主義援助、經濟貿易、衛生健康、生態環保、文化交流等領域，以實際行動彰顯了我國在共建“一帶一路”和全球治理中負責任的大國形象，傳播了我國構建人類命運共同體的理念。
3.全國社會組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育
4月14日，民政部召開部管社會組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會。隨后，民政部社會組織管理局制定了《社會組織管理局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》，分赴16個省份、29個地市、38個區縣、57個街鄉社區和32家省級社會組織、43家地市社會組織、62家區縣社會組織及社區社會組織開展調查研究。9月，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在省以下各級機關及其直屬單位和其他基層黨組織開展。各地社會組織迅速行動，及時對標對表，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，結合各自實際，聚焦發展難題，充分發揮黨員先鋒模范作用，以實際行動推動主題教育落地落實。
4.“聚焦社會組織新風采 傳遞社會組織正能量”系列采訪采風活動取得良好社會反響
3月31日，民政部社會組織管理局啟動2023年“聚焦社會組織新風采 傳遞社會組織正能量”系列采訪采風活動，邀請廣大媒體記者深入社會組織，挖掘典型、總結經驗、凝練亮點，講述社會組織好故事、傳播社會組織好聲音、傳遞社會組織正能量，通過活動完善社會組織新聞宣傳工作長效機制?；顒尤觊_展六期，組織14家中央媒體和部屬媒體走進全國性社會組織和陜西、山東、浙江、江蘇四省社會組織，形成各類稿件153篇，全網總閱讀量超過3億人次，取得良好社會反響。
5.社會組織成為助力高校畢業生等群體就業的有生力量
5月19日，民政部組織召開社會組織助力高校畢業生就業工作視頻會議；印發《民政部辦公廳關于做好2023年社會組織助力高校畢業生就業工作的通知》；組織開展“陪伴成長·社會組織助力2023屆高校畢業生就業”行動，指導地方各級民政部門，推動社會組織助力高校畢業生就業。據初步統計，2023年全年，全國社會組織面向高校畢業生共發布招聘崗位35萬余個、實際招聘18.4萬余人，設立就業見習崗位19萬余個、實際招收約12萬人，開展各類就業服務活動約3.8萬場，推動21.3萬家會員單位面向高校畢業生發布招聘崗位達126萬余個。
6.民政部會同有關部門聯合打擊整治非法社會組織取得成效
6月20日，民政部會同有關部門聯合召開打擊整治非法社會組織電視電話會議，全面動員部署各地各有關部門迅速行動起來，全力防范化解社會組織領域重大風險。專項行動期間，共向全國9.6億手機用戶發送“打非”公益短信，在50多萬個樓宇、200多個地鐵、高鐵、機場等場所開展“打非”宣傳；依法處置非法社會組織1100多家，關停非法社會組織網站（APP）164個，公安機關打掉犯罪團伙11個，抓獲犯罪嫌疑人160余名。
7.274家社會組織對160個國家鄉村振興重點幫扶縣全覆蓋幫扶
7月28日，民政部、農業農村部（國家鄉村振興局）召開全國性社會組織、東部省份社會組織與160個國家鄉村振興重點幫扶縣結對幫扶工作推進會，深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神。目前，已印發結對幫扶名單，協調274家有實力、有意愿的全國性社會組織、東部省份社會組織，實現對160個國家鄉村振興重點幫扶縣全覆蓋幫扶。
8.社會組織服務高質量發展成為年度工作熱詞
9月20日至22日，民政部社會組織管理局連續召開三場全國性行業協會商會服務高質量發展專項行動推進工作交流會；11月5日，在上海舉辦社會組織服務高質量發展座談會；12月4日至5日，在安徽合肥召開行業協會商會服務高質量發展專項行動工作交流推進會。這些會議，旨在引導社會組織充分發揮獨特優勢和功能作用，推動社會組織在服務高質量發展方面迅速行動起來，在加快推進中國式現代化建設中再立新功。
9.全國性行業協會商會評選評獎活動和收費行為得到進一步規范
12月19日，為深入貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險重要指示精神和黨中央、國務院有關決策部署，進一步規范全國性行業協會商會評選評獎活動和收費行為，民政部社會組織管理局發布《關于進一步規范全國性行業協會商會評選評獎活動和收費行為的通知》，要求切實提高規范相關活動的政治站位，認真開展自查自糾，強化自律自治，提升規范化管理水平。
10.社會組織積極助力國家區域發展戰略
社會組織積極參與雄安新區、粵港澳大灣區發展、長江三角洲區域一體化發展等國家區域發展戰略，助力中國式現代化建設。雄安新區緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，積極打造社會組織外引內培發展模式，推動6家全國性社會組織將注冊地選在雄安新區，將新區本級16家社會組織納入“新區第三類疏解單位”，引進急需科研人才，提高科研創新能力；6月16日，在“引力灣區融合發展”——廣東社會組織服務高質量發展交流大會上，廣東省民政廳、珠三角9市民政局及廣州市南沙區民政局簽訂共建粵港澳大灣區（南沙）社會組織合作創新基地戰略框架協議；11月6日至7日，2023長三角社會組織協同發展（蘇州）大會在江蘇蘇州舉辦，會上發布滬蘇浙皖行業協會商會聯合倡議，組建長三角社會組織專家庫，成立“江蘇長三角社會組織協同發展研究院”。
大家談
支持科技類新型研發機構成立登記助力行業科技創新
加快向具有全球影響力的科技創新中心邁進，是習近平總書記交給上海的重大使命。上海市民政局積極貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《關于促進我市新型研發機構高質量發展的意見》，將支持科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構成立登記作為2023年度社會組織領域的重點工作，開通登記服務綠色通道，提供全流程服務指導。
一是工作指導“最優解”。及時了解擬成立機構需求，圍繞“如何辦成”加強指導服務，在現行制度框架下給予最大程度的支持。二是政務服務“零距離”。強化“一對一”精準輔導，實行“7×24小時”不打烊服務和響應機制，實時連線指導答疑解惑，主動提供幫辦服務。三是辦事流程“一件事”。開展社會組織登記“一件事”全流程網絡辦理，實現登記后刻制公章、銀行開戶、稅務登記、社保登記等“1+8”事項一口受理、一網通辦，在材料齊全的情況下，成立審批工作均在材料遞交的當日或次日辦結。此外，同步制定下發優化科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構登記管理服務相關配套政策。
幾年來，上海市科技類民辦非企業單位（社會服務機構）性質的新型研發機構，已逐步成為引領行業科技創新的中堅力量。如上海國際人類表型組研究院參與繪制全球第一張高維度人類表型組全景導航圖等，在促進科技成果轉移轉化、實現創新鏈條有機重組等方面發揮了重要作用。（文：上海市民政局黨組成員、副局長李雅平）
打造“蘇社有為”品牌服務經濟社會發展
2023年，江蘇省民政廳堅持黨建引領明方向、嚴格監管促規范、培育扶持強作用，持續打造“蘇社有為”品牌，助力經濟社會高質量發展。
擦亮“蘇社有為”心向黨的底色。印發《中共江蘇省委關于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》，舉辦黨建賦能行業協會商會高質量發展大會，在全省選樹28個黨建工作示范點。
提升“蘇社有為”促發展的成色。評選表彰100家首屆“江蘇省先進社會組織”，全省社會組織等級評估獲得率達41.69%；舉辦長三角社會組織協同發展（蘇州）大會暨第二屆江蘇省社會組織展示交流會；組織全省800余家行業協會商會為營商環境提升出謀劃策。
增添“蘇社有為”共振興的亮色。動員省內14家社會組織與24個國家鄉村振興重點幫扶縣實施結對幫扶；動員引導社會組織參與援藏援疆、東西部協作和省內鄉村振興工作，實施幫扶項目1452個，投入資金5.15億元，受益人數達230萬人。
展現“蘇社有為”穩就業的特色。召開能源領域行業協會商會和4所高校對接會，舉辦全國大中城市巡回招聘江蘇社會組織專場活動。2023年，全省社會組織開展就業服務活動2179場次，推動9256家會員單位提供就業崗位8.3萬個。（文：江蘇省民政廳黨組成員、副廳長張燕）
等級評估助推社會組織提檔升級
如何利用好等級評估推動社會組織高質量發展，是浙江省社會組織總會近年來一直努力探索的重要方向。
總會基于聯合性社會組織的優勢，廣泛凝聚“等級評估是優秀社會組織標準、標志和標配”的思想共識，堅持以評促改、以評促建，將鼓勵和推動社會組織參評與日常工作深度融合、綜合施策、多措并舉，連續12年開展社會組織負責人專業培訓，組織評估專題講座沙龍，提供評估指導服務，有力搭建參評單位互學互鑒、共同提升的交流平臺；舉辦為期3年的“評先進，樹典型”活動，設置“評估優勝獎”“結對指導獎”等評估專項獎，累計投入300余萬元評估獎勵基金；創新推出“動態激勵排序法”，將評估等級和參評次數作為全體會員排序、職級申報的重要考量條件之一，進一步推動評估工作落地見效。
總會堅持以身作則、示范引領，2023年連續第三次獲評5A級社會組織。截至2023年年底，總會會員單位中5A級社會組織204家、4A級社會組織111家，占比達90%，遠超全省平均水平。取得優秀評估等級的會員單位在各行各業中發揮示范引領作用，為浙江經濟社會建設作出了重要貢獻。（文：浙江省民政廳黨組副書記、副廳長，浙江省社會組織總會會長江宇）
促進社會組織高質量發展助力構建新發展格局
2023年中國社會組織領域的關鍵詞之一是“高質量發展”。社會組織高質量發展內涵較為豐富，包含黨建引領、助力國家重大發展戰略、提供專業化高水平社會服務、回應政府與社會需求等不同維度?；仡?023年，可以看到各級民政部門在推動社會組織高質量發展方面積極采取措施，落實財稅和政府購買服務政策，著力打造服務平臺與陣地，啟動社會組織專場招聘活動，為社會組織提供資金、合作網絡、人才等扶持，提升我國社會組織的整體規范性、專業性和聯動性。
逐漸步入高質量發展軌道的社會組織，有望為助力構建新發展格局作出更多貢獻。對內，以行業協會商會為代表的經濟領域社會組織進一步成為加強和改善行業管理與市場治理的重要支撐，夯實聯系政府、企業、市場之間的橋梁紐帶地位，尤其可在優化民營企業發展環境、促進民營經濟發展壯大方面發揮作用。對外，中國社會組織在自身發展壯大后，有望在“一帶一路”建設中發揮更為顯著的作用，幫助共建國家消除貧困、增加就業、改善民生，促進“民心相通”，為構建人類命運共同體貢獻力量。（文：上海交通大學中國公益發展研究院院長、國際與公共事務學院教授徐家良）
