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工信部印發《服務型制造標準體系建設指南》,明確規范“工業設計服務標準”

發布日期:2024-5-27 16:29:51 來源:工業和信息化部科技司 作者: 瀏覽:
      為切實發揮標準對先進制造業和現代服務業深度融合的引領和支撐作用,5月22日,工業和信息化部印發《服務型制造標準體系建設指南》,提出到2025年,基本形成能夠支撐服務型制造創新發展的標準體系,累計制修訂20項以上服務型制造標準,基本覆蓋基礎通用、核心要素、業務類型及融合業態應用相關標準。其中,在“業務類型標準”建設中明確規范了工業設計服務標準:“規范服務型制造企業開展的工業設計服務,圍繞需求多樣化、能力平臺化、技術共享化等特點,重點規范工業設計服務需求分析、共性技術等”。



關于印發服務型制造標準體系建設指南的通知
工信廳科〔2024〕32號



各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門,有關行業協會、標準化技術組織和專業機構:

        為切實發揮標準對先進制造業和現代服務業深度融合的引領和支撐作用,我部組織編制了《服務型制造標準體系建設指南》,現印發給你們。請結合本地區、本行業、本領域實際,在標準化工作中貫徹執行。



工業和信息化部辦公廳
2024年5月14日


服務型制造標準體系建設指南



服務型制造作為制造與服務融合發展的新型制造模式和產業形態,是推動我國產業融合化發展、建設現代化產業體系的重要舉措,是先進制造業和現代服務業深度融合的重要方向,是實現制造業轉型升級、促進制造業高質量發展的重要路徑。近年來,我國服務型制造加速發展,新業態新模式不斷涌現,但標準化工作相對滯后,亟需建立完善的標準體系,夯實服務型制造發展的技術基礎。

按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發展綱要》《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》要求,工業和信息化部組織編制了《服務型制造標準體系建設指南》,統籌推進服務型制造標準化工作,支撐服務型制造創新發展。



一、服務型制造的內涵與特征

服務型制造,是制造與服務融合發展的新型產業形態,是制造業轉型升級的重要方向。制造業企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式,不斷增加服務要素在投入和產出中的比重,從以加工組裝為主向“制造+服務”轉型,從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變,有利于延伸和提升價值鏈,提高全要素生產率、產品附加值和市場占有率。

服務型制造是產業融合化發展的重要路徑,其核心特征包括四個方面:一是服務型制造是以客戶對產品功能需求和體驗需求為出發點和落腳點,對基于產品的服務進行系統化的設計、生產、交付、運維、升級,實現各利益相關方的價值增值。二是服務型制造是生產經營全過程的系統性變革,制造企業需要從產品主導思維向客戶主導思維轉變,對企業戰略決策、組織架構、業務流程、生產制造、人力資源、評價核算等進行全方位、系統性的優化和改變。三是服務型制造的核心產出是具備高附加值的“產品服務組合”,是在制造能力的基礎上,以信息化、數字化等技術為支撐,融通產品、設備、數據、服務、人才等要素資源,創造新價值。四是服務型制造強調以制造業為根基,通過制造與服務的融合,提升服務能力,進一步強化制造技術與實力,推動制造業高質量發展。

服務型制造融通制造和服務的一攬子需求,深度挖掘客戶需求,提升服務要素投入產出效率,是實現需求升級、增強產業核心競爭力、構建新發展格局的重要舉措。通過服務型制造,與利益相關方構建長期合作關系提高產業鏈供應鏈穩定性,這也是制造業平抑宏觀經濟波動、促進工業穩增長、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要手段。此外,服務型制造要求利益相關方共同構建產業融合所需的共性技術體系、關鍵技術體系、標準體系等,建立用戶參與、共享制造、集成服務的新型產業生態,是實現產業轉型升級、推動業態創新的重要途徑。


二、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,加快推進新型工業化,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,深入落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發展綱要》《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》部署要求,加快建設統一融合、先進適用、覆蓋全面的服務型制造標準體系,增加標準有效供給,強化標準應用實施,統籌推進標準化工作,充分發揮標準對促進我國服務型制造創新發展的引領、規范和支撐作用。

加強統籌,合力推進。加強服務型制造標準體系頂層設計,推動產學研用各方的合作交流。鼓勵行業協會、研究機構、產業聯盟和制造業企業等多方資源參與標準研制,共同推進標準應用與實施,建設協調配套的標準群,有序推動服務型制造標準體系建設。

行業協同,強化應用。針對服務型制造跨行業、多領域特征,以應用為導向,急用先行。引導和推動覆蓋多行業多領域關鍵場景、關鍵模式的技術標準和行業應用標準,發揮標準在產業融合中的引領和規范作用,加快推動新業態新模式發展。

創新引領,持續完善。結合服務型制造發展現狀及趨勢,探索將先進適用的科技成果轉化為標準的機制,適時優化、完善體系架構,逐步形成具有適應性、科學性、先進性的服務型制造標準體系。

優化供給,開放合作。優化標準供給結構,充分釋放市場主體標準化活力,充分發揮技術優勢企業作用,制定原創性、高質量標準。積極參與服務型制造國際標準化交流合作,帶動中國制造和服務“走出去”。

到2025年,基本形成能夠支撐服務型制造創新發展的標準體系,累計制修訂20項以上服務型制造標準,基本覆蓋基礎通用、核心要素、業務類型及融合業態應用相關標準,逐步建立起較為完善的服務型制造標準體系,提升服務型制造標準公共服務能力,滿足服務型制造健康規范發展需要,促進服務型制造新模式新業態加快發展。



三、建設思路

(一)服務型制造標準體系邏輯結構

服務型制造標準體系由基礎通用、核心要素、業務類型、融合業態應用等四個分體系組成,綜合考慮分體系之間的交互關系,形成標準體系邏輯結構(圖1)?;A通用標準是其他服務型制造標準分體系的底層支撐;核心要素標準是服務型制造體系的中樞,通過對資源要素的優化配置實現產品服務組合的有效供給;業務類型標準用于指導產業實踐中的服務型制造模式創新;融合業態應用標準用于滿足制造與服務融合產生的新業態需求。




圖1 服務型制造標準體系邏輯結構